LA TERCERIZACIÓN EN LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

RESULTADOS Y CONSECUENCIAS

Resumen

El artículo analiza los impactos de la tercerización en las relaciones laborales en Brasil, destacando la intensificación de la precarización de la mano de obra. Inicialmente concebida como una estrategia empresarial para reducir costes y especializar actividades secundarias, la tercerización se expandió y se consolidó legalmente con la Ley nº 13.429/2017, que permite la tercerización irrestricta, incluso en actividades principales, y con la Reforma Laboral (Ley nº 13.467/2017), promoviendo la flexibilización, la rotación y la fragmentación de las relaciones laborales. La investigación, de enfoque cualitativo y basada en el análisis de contenido de textos legales, documentos institucionales y literatura especializada, evidencia que la fragmentación del vínculo laboral dificulta el acceso de los trabajadores a los derechos y a la justicia laboral, debilita la protección social prevista en la CLT y reduce la actuación sindical. Además, acentúa las desigualdades internas, ya que los trabajadores tercerizados reciben salarios más bajos, tienen menos beneficios y enfrentan una mayor inestabilidad en comparación con los contratados directamente. Este escenario se ve reforzado por reformas orientadas por una lógica neoliberal, que priorizan la flexibilización y las nuevas modalidades de contratación, como el trabajo intermitente y la "pejotización" (contratación como persona jurídica). Se concluye que, aunque legalmente respaldada, la tercerización amplía los mecanismos de explotación, fragiliza la solidaridad de clase y la organización colectiva, trasladando la carga de la crisis económica a los trabajadores, quienes pasan a ocupar una posición cada vez más aislada, precarizada y desprotegida en el nuevo paradigma del empleo.